他拿起电话，拨了一个号码。

“德尔文。

通知所有人，上午九时，大会议室开会。

主题只有一个——裁冗。”

上午九时，政务院大会议室。

座无虚席。

各部委负责人、各省省长、工会代表、法律专家全部到齐。

雷诺伊尔走进来的时候，所有人同时站起来。

他没有走到主席台。

他走到长条桌的正中间，把那份三十七万四千人的编制报告放在桌上，把方远志交来的名单放在旁边，把那个牛皮纸信封里的照片倒出来，摊在桌上。

然后他抬起眼睛，看着在座的人。

“坐。”

他们坐下了。

他没有坐。

“今天的会，只讲一件事——裁员。

裁政府的员。

裁我们自己。”

台下很安静。

安静得能听见头顶日光灯管的嗡嗡声。

“我手里这份报告，你们都看过。

全国行政机关总人数超过六百万。

中央本级三十七万四千人。

年度支出六百亿。

六百亿是什么概念？

我们养活七千二百万困难群众的二十六种补贴，一年花六百八十亿。

养六百万公务员的钱，和养七千二百万人的钱，几乎一样多。

这是效率低吗？

不是。

这是病。

是机构病。”

他翻开报告第一页。

“我在财政部干了四年，知道机关里的毛病在哪。

一个文件从起草到审批，要盖几个章？

少则七八个，多则二三十个。

每个章后面都有一个处室，每个处室都有几个处长，每个处长都有几个科员。

这些人都要拿工资，都要有办公室，都要配办公设备。

但他们每天实际工作的时间有多长？

有人统计过——平均有效工作时间，不到四个小时。

四个小时。

剩下的四个小时呢？
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