“民间往来文牒，以教导为主，五年之内，不得因字形差异治平民之罪。”

淳于越叩首道：

“陛下圣明，臣领旨！”

嬴政收回视线，看着赵彻。

“赵彻。”

赵彻抱拳站着。

“臣在。”

“三川郡是关东要冲，商贾云集，旧习最深。”

“朕命你为巡察使，持玄鸟符节，以三川郡为试点，主持推行新政。”

“把官府的字立稳，把民间的路理顺，谁若阳奉阴违，你有先斩后奏之权。”

赵彻领命。

“臣赵彻，领命！”

钟声在大殿外敲响，百官退朝而出。

赵彻走出章台宫大门，秦烈和孟平迎了上来。

秦烈问：

“头儿，谈妥了？

接下来去哪儿？”

赵彻看了一眼东边的天空，翻身上马。

“回三川郡。”

几匹马跑得飞快，路上扬起灰尘。

两天后，三川郡城东的大粮仓前，情况有些不对劲。

原本冷清的仓门广场上，聚了数百名穿粗布长衫的关东儒生，后头还跟着不少流民。

带头的几个年轻文士站在粮车上挥着竹简，大声喊着什么。

人群推推搡搡，到处是嘈杂的说话声，广场上空阴沉沉的。
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