李业话音刚落，帐内诸将还没来得及呈上名册，营门外忽然传来一阵喧哗。

一名值守军校快步入帐禀报

“启禀大王！

城西降卒大营里有几百名待裁的老卒围住了营门，吵着不肯交出兵刃！”

有人在营里传闲话，说朝廷一旦收了刀枪，转头就要把他们像赶牲口一样全押去还没打下来的湖南垦荒送死。

帐内几名武将顿时面露怒色，高仁厚按剑起身道

“定是有旧军将校在背后煽风点火，臣这便带人过去弹压！”

“不必动刀兵，随本王亲自去看看。”

李业起身披上大氅，径直率众人赶往城西大营。

此时距离襄樊、江陵开城已过去近三个月。

山南东道与荆南所属的十余个州县已尽数归附，明面上的军事抵抗早已平息。

如今真正棘手的，正是这前后接收下来的三万五千余名旧军士卒——里头既有战场上的俘虏，也有未曾交战的各州守军、节度府牙兵以及沿江舟师。

营门外，几百名穿着褪色号衣的荆襄老兵聚在一起，见秦王仪仗亲至，顿时慌乱地跪了一地，却仍有一名脸上带疤的老军校梗着脖子喊道

“大王！

小人们不是想造反！

只是弟兄们当了半辈子兵，除了砍人啥也不会。”

“如今说要裁军授田，大家伙心里没底，就想求大王句准话，要是真给田，能不能让俺们先亲眼看看田在哪？”

李业勒住马，看着这群满脸不安的底层兵卒，心中了然。

乱世当兵，刀就是命。

让他们放下刀，总得先给一条看得见摸得着的活路。

李业当场温言安抚了几句，随即召来熟悉荆襄民政的李珽、李琪兄弟问计。

兄弟二人显然早有腹案。

李珽上前拱手，条分缕析道

“回大王，这三万五千旧军良莠不齐，断不可一刀切。

臣以为当分三层处置。”

“其一是两镇原有的精锐牙兵及熟练舟师，约有四千人，此辈战力最强，可尽数打散，两千调往北方补充北衙禁军，两千直接补入定江军水师。”

“二则是年富力强、尚可继续操练之战兵，精选一万人，打乱原有编制，由朝廷派将统领，单组一军，以为南征前驱。”

“其三，余下两万一千名老弱或恋家之卒，分批归乡、授田屯垦，有家可归者，给足路费遣返原籍。”

“无家可归者，暂留营中由官府供粮，先行安置在江陵、襄阳周边现有的官屯与无主荒田上，日后愿迁往湖南者，待打通道路后再行分批迁入。”

“此外，所有军属的户籍、授田与伤亡抚恤，一律收归地方州县衙门直接经办，彻底断绝其对旧军府的依附。”

一旁的李琪紧接着补充道

“大王，荆襄与湖南水陆相连，实为一体。

臣请朝廷将山南东道、荆南与即将收复的湖南连片经营，合设一道。”

“统一水道转运与赋税章程，如此既便于调拨军粮，亦能将数十万流民与裁撤老卒转化为垦田民户！”

李业听罢，眼中露出赞许之色，当场拍板

“准奏！

即日起，设立湖广道，先辖荆襄十州，待湖南平定后依次并入！”

为了彻底打消降卒疑虑，李业雷厉风行，当日下午便命李珽带着那几百名闹事的老兵代表，亲自去江陵城外查看官府刚刚清丈出来的万亩公屯。

藩镇军士跋扈不假，但是也是有所区别的。

首先，一军当中，真正难管的并非最底层士卒，而是其上的精锐牙兵和下层军官。

这些人眼下是不能随意遣散的，否则必然生乱，所以只能收编。

再其次才是青壮士卒，这些人没有牙兵和军官带头，便很难生乱，可以重新补充军官作训，编为新军。

至于剩下的老弱病残，便生不了什么事了。

……

紧接着，一连串涉及湖广军政与旧臣安置的人事诏命，从江陵行营密集发出。

新设的湖广道布政使一职，李业直接从长安调来了刑部尚书韩群出任。

韩群乃是早年从西北便追随李业的元老旧臣，曾在河西主持布政司，最擅编户齐民、屯田劝农与刑名律法。

由这位资历深厚的老臣坐镇湖广，足以压住地方各方势力。
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