各营有敢拿军券向百姓强买者，依劫掠论罪。”

他看向华州使者。

“四万石运出以后，余粮封仓。

种粮若少一斗，便来长安告我。”

华州使者俯身再拜。

粮食暂有了安排，接下来便是由谁接管京畿。

凉国从灵州带来的官吏大多还在路上，仅凭京兆府残存属官，根本支撑不起二十县民政。

若继续由各军分区控制，军令虽然迅捷，百姓却分不清凉军、王府、京兆府究竟谁说了算。

今日一营发安民榜，明日另一营又来收缴兵器。

政令彼此冲突，再好的条文也无人相信。

而且一旦如此，很难保证军队会不会藩镇旧态复发。

李业命人在京兆府正堂挂起一方空白木牌。

“设京畿安抚司。”

厅中众人纷纷抬头。

“安抚司总管长安、万年及京兆二十县善后，又节制华州西境、凤翔东境与京师相接诸县的赈济、治安。”

“原有府县不废。

县令仍治一县，京兆府仍总诸曹。

安抚司只管各县不能独力处置之事，以及军民相涉、州县相争之事。”

如今各州县衙门已经空了，再一一委任县官实不可能，只能先合并管理。

如此一来，既不把京兆府架空，也给残破的地方官府压上了一副能够支撑局面的骨架。

“李振暂任京畿安抚使。”

李振起身领命。

他是行军司马，掌握军令、转运与各军文书。

眼下凉军尚未完全撤出长安，由他主持安抚司，各军不会推诿抗命。

“郑洵暂任安抚副使。”

郑洵原为邠宁节度副使，既熟悉关中州县，也主持过凉国辖下的户籍、屯田与转运。

他在这场大战中一直负责咸阳、邠州之间的军民调度，较之寻常文官，更清楚怎样在军务与民生之间取舍。

李业最后看向韦端。

“韦端擢京畿安抚司佥事，权判京兆府事。”

厅中响起一阵轻微骚动。

司录参军不过七品官，如今骤然成为安抚司第三人，又权判京兆府，连升数级，已不是寻常迁转。

韦端自己也怔了一下。

“大王，臣品秩卑微，又不曾总领一府……”

“长安大乱时，比你官高的人都随朱温走了。”

李业打断他。

“你没有兵，也没有王府替你撑腰，却守住府狱、田册和半座常平仓。

仅此一件，京兆府眼下便无人比你更合适。”

韦端仍没有立即谢恩。

“臣与韦宣诏同族。

大王骤然擢臣，外间恐怕会以为……”
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