西域。

张斌收到京城电报当天就动了起来，他没耽搁，一边安排人押张龙回京，一边着手筹备都护府。

第一件事，就是召集各部落首领。

黑龙国刚灭，西域大大小小的部落还处在懵的状态，有的观望，有的害怕，有的已经在收拾细软准备跑路。

张斌派人拿着大乾的令箭跑遍周边各部落，就一句话。

“都护府张将军，请各位首领到王城议事。”

“来的，既往不咎，还给好处。”

“不来的，后果自负。”

首领们一听这话，哪敢不来，几天时间，大大小小几十个部落的头人面面相觑，最后都到了原黑龙国王城。

……

王城里临时收拾出一座大殿。

张斌坐在主位上，身边站着新军的军官，下面坐满了西域各部落的首领。

这些人穿着各色服饰，有的披羊皮，有的戴金饰，脸上都带着紧张和不安，他们不知道大乾将军叫他们来到底要干什么，是要杀人，还是要抢东西。

张斌扫了下面一眼，开门见山。

“你们不用怕。”

“今天叫你们来，不是问罪，是告诉你们大乾朝廷的规矩。”

底下众人齐齐屏住呼吸。

张斌继续说道。

“从今天起，西域各部落就是大乾子民，朝廷有几条规矩，你们听好。”

“第一，各部落首领只要拥护大乾，朝廷就保留你们在部落里的地位，该管什么，还管什么。”

“第二，朝廷免税三年，三年之后的税赋，比黑龙国时期减一半。”

“第三，朝廷在西域办书院，教你们的子弟读书识字，愿意学的都能来，不收钱。”

“第四，商队往来公平交易，谁敢强买强卖，都护府直接拿人。”

“第五，部落之间谁敢互相攻伐，都护府直接调兵镇压，不管谁有理谁没理，先打，再问。”

他顿了顿，看着下面众人。

“以上这些，只要你们拥护朝廷，就全都享受。”

“而且，朝廷还会给你们名分，部落首领授大乾官职，有品级，有俸禄，每年按例进京觐见，朝廷给赏赐。”

“日子比你们跟着张龙混的时候，好过十倍。”

……

大殿里安静了几秒，然后，炸了。

一个穿羊皮袄的老首领第一个开口。

“将军这话，当真？”

张斌看着他。

“本将代表大乾皇帝说话，有假？”

老首领激动得手都在抖。

“那，我，第一个拥护。”

旁边另一个首领接话。

“黑龙国那些年，赋税重得要死，每年收走我们部落一半的牛羊。”

“朝廷要是只收一半，那我们以后日子就好过了。”

“我，也拥护。”

“我，也拥护。”

首领们你一言我一语，全都点了头。

他们心里的算盘打得精着呢。

现在大乾打过来了，打也打不过，反抗也是死路一条，与其那样，不如顺着朝廷的意思来。
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