“大王想逼他们合兵？”

“不是逼，而是把本王要做的事情明明白白告诉他们。”

“他们若分散各处，本王要追着打上十年。

若为了共同的利益聚集起来，反倒只需一场大战。”

李业随即命郭衡以安西大都护府的名义颁布告谕。

第一，各国王号、爵位和现有土地，只要归顺安西，暂时一概保留。

第二，安西境内商路只征一次税。

除都护府设立的关津外，任何人不得私设关卡、劫掠商旅。

第三，各国、各部不得私自交战。

土地、水源和牧场之争，皆由安西都护府裁决。

第四，流落西域的唐人后裔重新入籍。

愿从军者入军，愿务农者授田，愿经商者发给公验。

最后一条则最为严厉。

凡阻挠安西复立、残害大唐军民者，一律以叛逆论处，王可废，国可除，部族亦可迁徙。

这份告谕对于商人、百姓和西域小国而言极具吸引力，却直接触动了各国君主与部族首领的利益。

敬翔看过告谕以后，又建议将其分成三种。

送给于阗、龟兹等国的文书以招抚为主，明确保留其王号与土地；送给唐人后裔的文书则重点说明入籍、授田和从军之事；至于送给高昌与敌对部族的告谕，只保留限期归顺与严惩叛逆两项。

如此一来，同样是安西复立，不同的人看到的却是不同的结果。

百姓和商人会盼着凉军早日到来，各国君主却不得不担心内部先行倒向安西。

李业要的正是这种效果。

西域联军还没有成立，各方之间便会因为谁可能投降、谁暗中联络安西而互相猜疑。

郭衡立即命随行通事将其译成各种文字，又亲自在告谕上加盖安西大都护印。

一名年过六旬的安西旧吏负责誊写唐文，写到一半，却忽然停下了笔。

“大都护，我们这些流落西域百年的旧人，还算唐人么？”

郭衡看向李业。

李业拿过名册，在老人的名字后面添上“安西译史”四字。

“从今日起，自然算。”

老人看着名册上的官职，眼眶顿时红了。

随着铜印落下，断绝百余年的安西大都护府，也终于再次向西域发出了政令。

李业随后开始调动出征兵马。

“传令沙州，从整编后的归义军中抽调三千人随征，其中骑兵八百，步卒一千二百，其余为辎重、工匠与向导。”

“李弘义负责统兵，张淮深亲自随军，暂领安西行营招抚副使。”

杨师厚闻言有些意外。

“大王，张使君年事已高，军中又有李弘义，为何还要让他亲自西行？”

“本王需要的不是他上阵厮杀。”

李业指向玉门关外。

“郭衡有安西的印，凉军有足够的兵，归义军则有百年积累的人心和道路。”

“张淮深亲自越过玉门，才能让西域各方相信，这不是凉国借安西之名开疆，而是断绝百年的两支大唐旧军重新会师。”

说到这里，李业又看向朔方军都指挥使张归霸身后带来的一员小将。

“怀德县知县兼都将郭崇韬，卸任交印，赶赴沙州听用。”
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