统一后在县上设路，终究管理不过来，路上又设道，结果节度使造返天下再次纷乱。

大肃则是借鉴了大戎的行政，重新在县上设府，府上设省，边远的二省再立一总督。

政权的确是稳定了一百多年，但也使国家一片死气沉沉。

“国家太大，当真难以管理啊！

泯南，再加上瑚州，相当于两个省，实行二三级混构，倒能清晰明了；等以后时机成熟，再把泯北，粤东二省纳入彀中，那恐怕就到极限了。

难道真没有治理整个神洲的办法吗？”

乔银对开府后的行政架构还算满意，但终究没有满足。

因为目前的上限仍旧不够。

特别是洋务开展之后，各种机构越来越多，事务越来越繁琐。

他不能想象若大一个国家，如果全部都发展洋务，得怎样的职权才能管理过来。

可惜这种事没有答案，只能把眼下的事务发展起来再慢慢探索了。

行政架构搭建起来，后面的事就好办了。

比如马昀想再开一所邮政银行，会议经过讨论之后顺利通过，许多业务也都逐条落实。

直到最后，会议便探讨了多年前的旧案，也就是未成年人张小三伙同恶童杀害另一个幼童的案件。

此案最后下放给了司法署作最终审判。

立法署当初通过法案，未成年人犯罪收押，待成年后依法判刑。

这几名恶童一直关在牢中，今年已满十六，按大肃“男八女七”之例律已经成年。

于是提刑司对案件审理之后，判处主犯张小三绞刑，另外两名恶人终身监禁！

判决一出，堂外百姓一片欢呼！

报纸也大肆宣传了最终判决，州府人民无不交口称赞。

数千年的司法犹如一团浆糊，终于在今天见到了一丝光明。

行刑这天，街上围满了男女老少，目送着张小三被刑车押赴刑场。

十六岁的张小三已经长得人高马大，一张冷酷的脸如刀削一般，哪怕被绑在刑车上，那双眼睛扫过，依旧能让不少人起一身的鸡皮疙瘩。

“天生坏种！”

“瞪什么瞪，以为谁会怕你？”

“法外狂徒，你死有余辜！

……”

可惜，现在的百姓们已经不会惧怕这种恶徒了。

庶民体操让他们拥有了强悍的体魄，不少围观的群众中就有很多是武士，武师高手。

真打起来，恐怕一个能打十个张小三。

眼看着刑车将要走到尽头，张小三瞪着一双血红的眼睛，发出了最后的咆哮！

“啊！

……不公平，这不公平啊！

老子城南小霸王，想打谁就打谁啊！

老子就喜欢欺侮人，你们凭什么判老子啊！

若有来世，老子绝对不做中原人啊！

老子要投胎去东瀛，去安南，回头把你们全砍光啊！

……啊啊啊啊啊！

……”

可惜，无论他如何不甘心，现在的律法是不容情的。
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