风后思索一番后回答道：“关于领地范围，可根据各部现有的聚居区域进行划分，以山川河流等自然地理界限为依据，这样较为清晰明确，不易引发争端。

贡赋方面，可根据各部的物产来确定，比如盛产粮食的部落缴纳粮食，擅长畜牧的部落缴纳牲畜等。

至于战时出兵比例，可按照各部人口数量来定，人口多的部落出兵相应多些，人口少的部落则出兵少些。”

姬轩辕听后，沉思良久，觉得风后的建议切实可行。

但他深知，推行这样的制度并非易事，必定会遇到诸多阻力。

“风后，此制度虽好，但要让各部心甘情愿地接受，恐怕并非易事。

有些部落可能会担心失去自主权，有些部落或许会对贡赋和出兵之事心怀不满。

我们该如何应对这些问题呢？”姬轩辕皱着眉头问道。

风后微微一笑，自信地说：“首领，我们可召集各部首领，召开一次联盟大会。

在大会上，详细阐述‘方国’制度的好处与意义，让他们明白，只有团结统一，才能抵御外敌，共同发展。

同时，对于各部的疑虑和担忧，我们要耐心解答，给予他们足够的尊重和信任。

此外，我们还可以制定一些优惠政策，对于积极响应制度的部落，给予一定的奖励和支持。”

姬轩辕听了，心中豁然开朗。

他拍了拍风后的肩膀，说道：“风后，此事就交给你去筹备。

一定要确保联盟大会顺利召开，让各部都能理解并支持我们的决策。”

风后领命而去，开始紧锣密鼓地筹备联盟大会。

他派遣使者前往各个部落，传达姬轩辕的旨意，邀请各部首领前来“有熊之墟”共商大计。

数日后，各部首领陆续抵达“有熊之墟”。

议事厅内，气氛热烈而紧张。

姬轩辕站在厅中，目光扫视着在场的每一位首领，然后大声说道：“各位首领，今日把大家召集于此，是为了商讨我们部落联盟的未来。

经过蚩尤之乱，我们深知只有团结一心，才能让我们的部落繁荣昌盛。

因此，我和风后商议出了一套‘方国’制度……”

姬轩辕详细地介绍了“方国”制度的内容和好处。

各部首领听后，纷纷议论起来。

有的首领表示赞同，认为这是一个能让部落联盟走向强大的好办法；但也有一些首领心存疑虑，担心自己的权力受到限制。

一位身材魁梧的首领站起来，大声说道：“姬轩辕首领，你所说的‘方国’制度，听起来确实不错。

但我们如何能保证中央不会滥用权力，随意干涉我们各部的事务呢？

而且，贡赋和出兵的要求，会不会给我们部落带来过重的负担？”

姬轩辕微笑着回答道：“这位首领请放心。

我们设立‘方国’制度，目的是为了让各部更好地发展，而不是为了压迫大家。

中央会制定明确的规则和法律，严格约束自己的行为，不会随意干涉各部的内部事务。

至于贡赋和出兵，都是为了整个联盟的利益着想。

我们会根据各部的实际情况，合理确定贡赋的种类和数量，以及出兵的比例，绝不会让大家承受过重的负担。

而且，一旦联盟遇到危险，各部相互支援，共同抗敌，最终受益的还是我们每一个部落。”

经过一番激烈的讨论和交流，姬轩辕和风后耐心地解答了各部首领的疑问。

最终，大部分首领都认可了“方国”制度。

就这样，“方国”制度在有熊部落联盟中正式推行。

随着时间的推移，各部逐渐适应了新的制度，部落联盟日益团结，实力也不断增强。

晨曦初照，金色的光芒洒在姬轩辕部落的营地上。

姬轩辕身着兽皮华服，头戴羽冠，神色沉稳而坚毅，他召集了部落中诸位德高望重的大臣。

众人围聚在一处开阔的空地上，目光皆聚焦在这位部落的核心领袖身上。

“力牧！”姬轩辕声音洪亮，如洪钟响彻在众人耳畔。

力牧身形魁梧，虎背熊腰，听闻呼唤，立刻抱拳上前，单膝跪地，眼神中满是忠诚与敬畏：“首领！”

姬轩辕目光坚定地看向力牧，缓缓说道：“如今部落之间冲突频仍，我们不能再仅仅依赖临时征召的族人作战。

你负责训练一支常备军，从今往后，他们将是守护部落安宁的坚固壁垒。”

力牧重重应道：“遵命！”他抬起头，眼中闪烁着自信的光芒，“我已从各部落中精心挑选出五百精锐之士，他们各个身手矫健，意志坚韧。
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